LA LEGISLACIÓN BRASILEÑA Y GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES

Resumen

Las inundaciones causadas por lluvias intensas, junto con los movimentos en masa, son los tipos de desastres naturales que causan más muertes en el territorio brasileño. Este trabajo tiene como objetivo presentar una discusión sobre la política brasileña de enfrentamiento del riesgo a partir de legislaciones: la Nacional, la del estado de Rio Grande do Sul y la de los municipios de Estrela y Lajeado. Después de la implementación de la Ley 12.608/12, la gestión de riesgos tuvo grandes avances con la aplicación de programas, medidas y centros, siendo un hito para la gestión de riesgos y desastres en el país. En los municipios de Estrela y Lajeado, los desastres provenientes de procesos hidrológicos son recurrentes, a pesar de las disposiciones legales. Factores como la impermeabilización del suelo y la canalización de los ríos tienden a agravar el problema. Se observa que ambos municipios incluyen en su legislación temas relacionados con la gestión de riesgos y desastres, sin embargo, la mayoría lo hizo de manera indirecta, con temas relacionados con drenaje urbano, uso de suelo y zonificación urbana, limitadas a la vivienda en zonas de Riesgo. Una legislación de calidad con aplicación efectiva contribuye a reducir los desastres e sus graves consecuencias, focado en los sectores dedicados a la gestón de riesgos a través de políticas públicas, legislación urbana y ambiental con énfasis en el ordenamento territorial y con acciones por parte del sistema de protección y defensa civil del Estado y sus municipios.