L’ÉMERGENCE D’UNE URBANISATION SUPPLÉTIVE

LE CAS DE LA RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO

Résumé

Réalisée dans le cadre du programme Africapolis de l’OCDE, la cartographie des agglomérations morphologiques de la RDC révèle l’existence d’un système de peuplement nouveau dont les structures spatiales n’ont jamais été formalisées conceptuellement jusqu’à présent. Contrairement à l’armature urbaine officielle de la RDC, largement héritée d’une logique coloniale, ce système de peuplement, suit des cheminements nouveaux le long des crêtes des interfluves. Il a donné naissances à d’innombrables agglomérations, dont la quasi-totalité n’est reconnue comme “urbaine” par aucune administration, aucune instance publique, au point que certaines n’ont même pas de nom sur les cartes. Plus de 400 d’entre elles ont entre 10 000 et 100 000 habitants. Dans ce vaste pays, dont la population a triplé entre 1984 et 2020, ce système de peuplement apparaît comme un réseau urbain supplétif, car il vient combler les carences d’un réseau urbain légal trop extensif. Dévoilée au prix d’une cartographie fine, l’analyse de la morphologie montre que, loin de l’informalité, ce processus produit des formes d’urbanisme particulièrement rationnelles.